独家专访IMF驻华首席代表史蒂文·艾伦·巴奈特：中国经济正向更温和与更高质量的增长过渡

长期以来，国际货币基金组织（IMF）致力于促进所有190个成员国实现可持续增长和繁荣。

在此次博鳌论坛期间， IMF驻华首席代表史蒂文·艾伦·巴奈特在会场短暂停留，并接受了《国际金融报》记者的独家专访。

全球经济增速仍缓慢

今年博鳌论坛主题是“亚洲与世界：共同的挑战，共同的责任”，诸多分论坛围绕这一大话题开启。

在巴奈特看来，今年博鳌论坛设定这一主题非常切实且有必要，能帮助大家清晰地认识当前全球挑战，并重振国际合作精神。

巴奈特称，新冠大流行对全球经济造成巨大冲击，并留下了诸多后遗症。

目前，全球经济增长速度仍旧缓慢，前景不容乐观。IMF在今年1月发布的预测显示，今年全球经济增长3.1%，与去年持平。“我们之所以说缓慢，是因为在新冠疫情暴发前的20年里，全球经济增长率为3.8%。3.1%显然比3.8%要低得多。中期来看，IMF预测，未来5年，全球经济增速将保持在3%左右，这是IMF自1990年以来作出的最低中期经济增速预测。”巴奈特称。

他认为，目前全球主要面临三大挑战。“最大的挑战来自于如何应对气候变化，确保绿色转型。第二个挑战是贸易限制和其他贸易壁垒增加，亟待重振全球贸易，使贸易再次成为全球增长的积极力量。第三个挑战则在于如何加强对脆弱国家的支持。这需要国际社会共同协力，重振合作”。

巴奈特还提到，地缘经济分裂会付出代价。 “IMF早在2018年就开始强调地缘经济分裂带来的影响。最近，我们的研究仍旧表明，极端的贸易分裂情景会给全球经济带来极其高昂的代价，代价高达全球产出的7%。我们呼吁避免这些负面因素的出现”。

关注中国经济发展

作为IMF驻华首席代表， 巴奈特的更大一部分关注点还在于中国经济发展。

过去一年，中国经济回升向好，实现5.2%的增速。今年两会《政府工作报告》明确，2024年的国内生产总值（GDP）预期增长目标为5%左右，与去年预期增长目标相同。

“中国经济增长速度加快不仅对中国有利，而且对全球经济也有利。去年中国的经济增长超过了5%，中国自身贡献了全球经济增长的三分之一，这是对增长的直接影响。中国经济的快速增长对其他经济体也产生积极的溢出效应。我们的研究表明，中国经济增长速度每加快一个百分点，从中期来看，其他经济体的GDP平均水平将提高0.3%。”

巴奈特表示， 中国经济正在向更温和与更高质量的增长过渡。当下，需要确保更高质量的增长，而这将取决于改革的步伐。

巴奈特认为， 可以从三个方面推进改革。

第一，提高生产力。 生产率增长最终决定了一个经济体在中期内提高生产率的速度。目前放眼全球，我们已经看到生产率增长的下降。加强市场化改革、确保公平竞争环境等措施将有助于在短期内提高生产力，但这同时也需要保证绿色转型。

第二，在提高对物质资本投资的同时，加大对人力资本的投资 ，特别是对教育系统的投资，投资于终身学习和重新调整对医疗保健的投资，这将改善人们的福祉，并促进劳动生产率提高。

此外，要积极促进消费。 在新冠大流行之前的20年里，中国的家庭消费增长迅速，国内生产总值也在迅猛提高。从国际比较来看，中国消费占GDP比重不高，这是挑战，也是向消费主导增长模式转变的机遇。短期内，中国有足够的政策空间为增长提供支持，财政政策有空间更多地转向支持家庭消费，货币政策调整降低利率也是实现这一目标的途径。